国家能源局：电力现货市场基本规则和监管办法2个文件征求意见

近日，国家能源局综合司发布关于公开征求《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》《电力现货市场监管办法（征求意见稿）》意见的通知。

《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》提出，近期推进省间、省/区域市场建设，以省间、省/区域市场“统一市场、协同运行”起步；逐步推动省间、省/区域市场融合。文件就市场成员、市场构成与价格、现货市场运营、市场衔接机制、计量、市场结算、信用管理、市场监管、干预等进行了规定！这将为全国电力现货市场的运行运营铺平道路！

电力现货市场近期建设主要任务：

（一）按照“统一市场、协同运行”的框架，构建省间、省/ 区域现货市场，建立健全日前、日内、实时市场。

（二）加强中长期市场与现货市场的衔接。

（三）做好调频、备用等辅助服务市场与现货市场的衔接， 加强现货市场与调峰辅助服务市场融合，推动与辅助服务联合出清，加快辅助服务费用向用户侧合理疏导。

（四）稳妥有序推动新能源参与电力市场，并与现有新能源保障性政策做好衔接。

（五）推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易。

（六）直接参与市场的用户、售电公司、代理购电用户应参与现货市场结算，其中代理购电用户与其他用户平等参与现货交易，公平承担责任义务。推动代理购电用户、居民和农业用户的偏差电量分开核算，并按照现货价格结算。

（七）各地按照国家要求，结合电力市场发展情况和实际需要，探索建立市场化容量补偿机制。

（八）省间市场逐步引入其他市场主体，放开各类发电企业、用户、售电公司等参与交易。加强省间市场与省/区域市场在经济责任、价格形成机制等方面的动态衔接。

电力现货市场中远期建设主要任务：

（一）进一步完善现货市场机制。扩大新兴市场主体参与交易的范围，缩短日内/实时现货市场交易周期。

（二）健全中长期市场。推进优先发用电计划全面放开， 通过政府授权合约等机制实现平稳过渡；进一步完善中长期与现货市场的衔接；探索输电权、电力期货和衍生品等交易。

（三）健全电力辅助服务市场。结合各地电力系统运行需要，建立健全无功服务、黑启动的市场化采购机制，探索爬坡等新型辅助服务交易品种，推进更大范围内的辅助服务资源共享和互济。

（四）推动省/区域市场逐步融合，扩大省/区域市场范围， 向全国统一电力市场体系过渡。

电力现货市场应先开展模拟试运行、结算试运行， 符合条件后进入正式运行。

通知原文如下：

国家能源局综合司关于公开征求 《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》《电力现货市场监管办法（征求意见稿）》意见的通知

    为规范电力现货市场建设和运营，加强电力现货市场监管，维护电力现货市场秩序和市场成员合法权益，我们组织有关单位研究起草了《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》《电力现货市场监管办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

    欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见建议。请在本公告发布之日起30日内将相关意见建议传真至010-81929144，或通过电子邮件发至fgs_nea@163.com。

    感谢参与和支持！

    附件（请见：https://mp.weixin.qq.com/s/1AWkDlSCOpFlz3dUC2BpQw）：

    1.电力现货市场基本规则（征求意见稿）

    2.电力现货市场监管办法（征求意见稿）